Kan kunstig intelligens bidra til trygg og effektiv saksbehandling? Det ønsker Utlendingsnemnda å finne ut gjennom et KI-prosjekt i 2026.
Prosjektet heter “KI-laben”, og består av to hovedaktiviteter:
- En gruppe på inntil 20 erfarne saksbehandlere skal bruke Copilot Chat som en støtte til nøye utvalgte saksforberedende oppgaver, som blant annet å skrive sakens bakgrunn i vedtaksutkast. Resten av saksbehandlingen foregår på vanlig måte.
- Utvikling av interne tjenester til blant annet å anonymisere vedtak og oversette dokumenter.
Det er nødvendig å teste KI-verktøyene i praksis for å forstå hvilke muligheter og begrensninger teknologien byr på, forklarer UNE-direktør Marianne Jakobsen:
– KI er en strategisk satsning i UNE. Vi ønsker å være modige og utforske hvordan vi kan forbedre oppgaveløsningen vår med KI på en ansvarlig måte, sier hun.
Det betyr imidlertid ikke at det er fritt fram å bruke kunstig intelligens i saksbehandlingen, understreker direktøren.
– Vi gjør det stegvis og kontrollert på konkrete oppgaver med tydelige formål, sier Jakobsen.
Kartlegger risiko
Informasjonssikkerhet og personvern er vesentlig som grunnlag for UNEs oppgaveløsing, og bruken av KI-verktøy er ikke et unntak.
I forkant av prosjektet har det blant annet vært nødvendig å kartlegge risikoer, gi opplæring og få på plass nye rutiner. For å få til det har ulike avdelinger i UNE hatt et tett, tverrfaglig samarbeid.
Piloten vil gi verdifull innsikt og erfaring knyttet til bruk av KI som støtte til saksforberedelsen. Erfaringene blir tatt med inn i en ny vurdering av risikoer og sårbarhet, før det eventuelt blir aktuelt at flere i organisasjonen tar i bruk de samme KI-verktøyene med personopplysninger.
Copilot Chat som støtteverktøy
Piloten gjennomføres i disse sakstypene: familieinnvandring, asylsaker fra Ukraina og Midtøsten, saker om tilbakekall av statsborgerskap, samt saker som omhandler arbeid, studier og utvisning.
Saksbehandlere kan legge inn saksdokumenter med personopplysninger i Copilot Chat for å få hjelp til å skrive sakens bakgrunn. En egen bedriftsavtale med Microsoft skal sikre at personopplysninger ikke kommer på avveie.
Formålet med piloten er avgrenset til skrivehjelp i arbeidet med saksforhold – den skal ikke brukes som støtte til vurderinger opp mot regelverk.
UNE har nylig oppdatert personvernerklæringen på une.no (lenke) med denne teksten:
«I noen saker kan vi bruke KI-systemer som støtteverktøy for å rydde, strukturere og lage utkast til beskrivelse av saksforhold. KI brukes ikke som støtte for beslutningstakerne i vurderingen av saken. Vi har løsninger, rammer og rutiner som sikrer en forsvarlig og kontrollert bruk av KI-systemene, i samsvar med regelverket.»
Fakta om pilotgruppen:
- Alle deltakerne er erfarne saksbehandlere med bakgrunn som jurister eller samfunnsvitere. De får opplæring i bruk av verktøyet og følges opp tett.
- Deltakerne skal bruke Copilot Chat med Enterprise data Protection (EDP). Da får dataene samme beskyttelse som i andre tjenester i Microsoft-pakken, som for eksempel teams og mail.
- Deltakerne skal kun bruke Copilot Chat som en støtte til å skrive sakens bakgrunn, og ikke som beslutningsstøtte eller til rettslige vurderinger.
- Deltakerne har ansvar for å sette seg inn i saken og kvalitetssikre innhold, slik de også har uten bruk av Copilot Chat.
- Som i saksbehandlingen ellers er det alltid minst to personer som kvalitetssikrer vedtak før de sendes til klagerne eller deres advokat. De fleste sakene avgjøres av en nemndleder etter forberedelse av en saksbehandler, og noen saker avgjøres av en nemnd.
- For piloten gjelder egne retningslinjer. All annen KI-bruk i UNE skal være etter gjeldende retningslinjer, som du finner her.









