Vi viser til høring av forslag til ny lov om særskilt innsats mot negativ sosial kontroll og æresmotivert vold av 10.10.2025, med frist for høringssvar 8.12.25.
Utlendingsnemnda (UNE) ønsker å gi følgende innspill:
Forslag til lovbestemmelsen § 5
UNE er enig i behovet for å kunne dele taushetsbelagte opplysninger mellom de offentlige organene som er del av den særskilte innsatsen og fra disse organene til andre offentlige organer som ikke har oppgaver etter loven jf. lovforslaget § 5 første og annet ledd. Slik vi forstår forslaget, foreslås det ikke i denne loven å regulere adgangen til å dele taushetsbelagte opplysninger utover oppgaver som er omfattet av § 3. Det blir da de ordinære reglene om taushetsplikt og deling av informasjon som vil gjelde for eksempel ved andre organers kontakt med kompetanseteamet for å be om råd. Vi viser her til redegjørelsen av bestemmelsen i høringsnotatet punkt 3.7.
Forslaget til lovbestemmelsen i § 5 første ledd viser til § 4 første ledd som igjen viser til § 3.
Departementet bør vurdere om § 5 første ledd kan vise direkte til § 3, eventuelt både til §§ 4 og 3.
Slik henvisningen står i forslaget mener UNE forslaget kan skape usikkerhet om det bare er organene som utfører oppgavene nevnt i § 3 som gis anledning til å dele taushetsbelagte opplysninger. § 5 første ledd først setning kan, etter vår oppfatning, etter ordlyden forstås slik at den også er ment å omfatte oppgaver relatert til oppgaver nevnt i § 3 første ledd. I så fall kan bestemmelsen hjemle en rett til å dele taushetsbelagte opplysninger fra andre offentlige organer enn de som er nevnt i § 3 i deres kontakt med organene nevnt i § 3. Basert på det som ellers står i høringsnotatet om dette (se særlig punkt 3.7), oppfatter vi ikke at forslaget er ment å omfatte en slik deling av taushetsbelagte opplysninger. Dette kan med fordel klargjøres nærmere i bestemmelsen.
Forslag til forskriftsbestemmelse § 3
Kretsen av offentlige organer det kan deles opplysninger til i medhold av første ledd andre punktum, er nærmere definert i forslaget til forskrift § 3. I overskriften står det følgende:
«Deling av personopplysninger med og andre offentlige organer». Vi antar at «og» i overskriften skal ut.
UNE er ikke nevnt i forskriftens § 3. Vi ber departementet ta med UNE i bestemmelsen. Det vil kunne begrense innsatsen mot negativ sosial kontroll og æresrelatert vold hvis UNE ikke kan motta opplysninger fra organene i innsatsen. Det kan blant annet gi en risiko for uriktige vedtak og at UNE ikke får beskyttet utsatte personer.
Med hilsen
Ketil Larsen
avdelingsdirektør
Ellen Kveine Evensen
seniorrådgiver
Dette brevet er godkjent elektronisk i Utlendingsnemnda og har derfor ingen signatur.
Høringsbrev, høringsnotat og svar fra andre høringsinstanser kan leses på regjeringen sine sider.