UNE behandlet i underkant av 680 saker hvor det var søkt om tillatelse på bakgrunn av
arbeidstilbud i Norge. Det kom flest klager fra borgere av Irak, Ukraina, Filippinene, Serbia, Russland, Kina, USA og Vietnam.
Faglært: De aller fleste av sakene gjaldt arbeid som faglært. For å anses som faglært etter utlendingsforskriften må utlendingen dokumentere minst en treårig yrkesrettet utdanning på videregående skoles nivå. Som alternativ til utdanning kan vedkommende ha «spesielle kvalifikasjoner», som kan erverves gjennom praktisk erfaring på et fagområde. Om vedkommende kan anses å ha spesielle kvalifikasjoner beror på en konkret vurdering. Videre kreves det at klagerens kompetanse er relevant for det tilbudte arbeidet.
Som i tidligere år gjaldt mange av sakene arbeid enten som kokk eller håndverker,
herunder arbeid som snekker, maler og murer, samt helsearbeidere som
sykepleiere og hjelpepleiere. UNE tok i all hovedsak ikke klagen tilfølge. Avgjørelsene ble primært begrunnet med at klageren ikke i tilstrekkelig grad hadde
dokumentert relevant fagutdanning eller spesielle kvalifikasjoner. I flere saker var
klageren fagutdannet, men denne kompetansen ikke var direkte relevant for det
tilbudte arbeidet. I en del saker ble UDIs vedtak opprettholdt fordi tilbudte lønnsog
arbeidsvilkår hadde vært dårligere enn etter gjeldende tariffavtale. Videre behandlet UNE relativt mange saker hvor klageren var tilbudt ufaglært arbeid, det vil si arbeid som ikke omfattes av bestemmelsen for faglærte.
Omlag 5 prosent av klagene ble tatt til følge. Omgjøringene ble i all hovedsak begrunnet med at klageren i klageomgangen hadde dokumentert sin fagkompetanse, at lønnen var oppjustert i henhold til tariffavtale eller at den nødvendige yrkesgodkjenning/lisens var fremlagt etter at saken ble oversendt UNE for klagebehandling.
Au pair: Formålet med au pair-ordningen er at unge utlendinger ved et midlertidig
opphold hos en norsk familie, mot tjenesteytelser skal få økt sine språkkunnskaper, eventuelt fagkunnskaper og allmennutdanning ved å få bedre kjennskap til Norge. Oppholdet skal både ha et utdanningsmessig og et kulturelt formål. Innvandringspolitiske
(innvandringsregulerende) hensyn vektlegges og returforutsetningene vurderes, siden retur til hjemlandet etter endt opphold i utgangspunktet er et vilkår for tillatelse.
UNE behandlet 10 au pair-saker. Klagene ble i all hovedsak ikke tatt til følge.
I flertallet av sakene fant UNE at innvandringspolitiske hensyn talte mot at tillatelse ble gitt. UNE la her til grunn at det forelå en reell mulighet for at klageren ikke ville forlate Norge frivillig ved tillatelsens utløp. En klage ble avslått fordi klageren var over 30 år på søknadstidspunktet. I en annen sak innvilget UNE tillatelse da vertsfamilien, etter at UDI hadde fattet sitt vedtak, oppfylte kravet om ti års botid i
Norge.
Sesongarbeid: Det kan gis tillatelse til sesongbetont arbeid, typisk gårdsarbeid, og
til arbeid i forbindelse med ordinær ferieavvikling. Samtykke fra NAV er et vilkår
for slik arbeidstillatelse. Videre er det et vilkår at klageren returnerer til hjemlandet
etter endt opphold.
UNE behandlet 28 saker om sesongarbeid i 2009 og opprettholdt i all hovedsak
UDIs vedtak. I de aller fleste sakene fant UNE at innvandringspolitiske hensyn talte
mot at tillatelse ble gitt, siden klagerens returforutsetninger ble ansett for å være
svake. Videre var en del av avgjørelsene begrunnet med at det tilbudte arbeidet ikke var å anse som sesongbetont, da det var en type arbeid som utføres hele året, for eksempel renhold. Et fåtall av sakene ble også avslått fordi NAV ikke hadde gitt sitt samtykke til at tillatelse gis.