Arbeidstillatelser

Faglært:

Mer enn 200 av sakene gjaldt arbeid som faglært. For å kunne anses som faglært i henhold til utlendingsforskriften, er det et vilkår at vedkommende minimum kan dokumentere en treårig yrkesrettet utdanning på videregående skole-nivå. Som alternativ til utdanning kan vedkommende ha «spesielle kvalifikasjoner». Slike kvalifikasjoner kan erverves gjennom praktisk erfaring på et fagområde. Det beror på en konkret vurdering hvorvidt vedkommende kan anses å ha spesielle kvalifikasjoner. Videre kreves det at klagerens kompetanse er relevant for det tilbudte arbeidet.

Mange av sakene gjaldt arbeid enten som kokk eller håndverker, herunder arbeid som snekker, maler og murer. UNE har i all hovedsak ikke tatt klagen til følge i disse sakene. Avgjørelsene ble primært begrunnet med at klageren ikke i tilstrekkelig grad hadde dokumentert relevant fagutdanning eller spesielle kvalifikasjoner. I en del saker har UDIs vedtak blitt opprettholdt fordi tilbudte lønns- og arbeidsvilkår har vært dårligere enn etter gjeldende tariff og regulativ. Videre har UNE behandlet relativt mange saker hvor klageren var tilbudt ufaglært arbeid, det vil si arbeid som ikke omfattes av bestemmelsen for faglærte.
 

Au pair:

Formålet med au pair-ordningen er at unge utlendinger ved et midlertidig opphold hos en norsk familie, mot tjenesteytelser skal få økt sine språkkunnskaper, eventuelt fagkunnskaper og allmennutdanning ved å få bedre kjennskap til Norge. Oppholdet skal både ha et utdanningsmessig og et kulturelt formål. Innvandringspolitiske hensyn tillegges vekt, og det må ved behandling av disse sakene foretas en vurdering av vedkommendes returforutsetninger, da det i utgangspunktet er et vilkår for tillatelse at vedkommende returnerer til hjemlandet etter endt opphold.

UNE behandlet mer enn 30 au pair-saker, hvorav den største gruppen klagere var fra Sri Lanka. I de fleste sakene ble klagen ikke tatt til følge under henvisning til at innvandringspolitiske hensyn talte mot at tillatelse ble gitt. UNE la i disse sakene til grunn at det forelå en reell mulighet for at klageren ikke ville forlate Norge frivillig ved tillatelsens utløp. I andre saker er vedtakene begrunnet med at klageren og vertsfamilien var fra samme opprinnelsesland, at det ikke var dokumentert at formålet med au pair-ordningen ville bli oppfylt eller fordi klageren var over 30 år. I en del av sakene hadde klageren allerede vært au pair i to år, slik at tillatelsen ikke kunne fornyes.

Sesongarbeid:

Det kan gis tillatelse til sesongbetont arbeid og til arbeid i forbindelse med ordinær ferieavvikling. Det er et vilkår for slik arbeidstillatelse at Arbeids- og velferdsetaten (NAV) samtykker i at tillatelse gis. Videre er det et vilkår at klageren returnerer til hjemlandet etter endt opphold.

I mange av sakene UNE behandlet ble klagen ikke tatt til følge fordi innvandringspolitiske hensyn talte mot at tillatelse gis. I disse sakene ble den enkeltes returforutsetninger ansett for å være svake. Videre var relativt mange av avgjørelsene begrunnet med at det tilbudte arbeidet ikke var å anse som sesongbetont. For eksempel viser UNEs praksis at generelt snekker- og vedlikeholdsarbeid ikke anses som sesongarbeid. I noen av sakene er klagen ikke tatt til følge da NAV ikke samtykket i at tillatelse skulle gis.